Официальный сайт администрации Гороховецкого района

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОХОВЕЦКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.02.2016                                                                                              № 69

Об утверждении Положения об управлении
 делами  администрации Гороховецкого района

В соответствии с Уставом муниципального образования Гороховецкий район,  решением Совета народных депутатов Гороховецкого района от 28.12.2015 № 38 "О структуре администрации Гороховецкого района" администрация Гороховецкого района  п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемое Положение об  управлении делами администрации Гороховецкого района.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

Глава администрации района                                                         Е.В.Матвеева                                                         


УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации района
от  01.02.2016 № 69

 

 

П О Л О Ж Е Н И Е
об управлении делами администрации Гороховецкого района

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

           1.1.Управление делами  администрации  Гороховецкого района (далее – Управление) является структурным подразделением администрации Гороховецкого района (далее- администрация района).
1.2. Управление функционально подчиняется  главе администрации района.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области,  Гороховецкого района, а также настоящим Положением.
1.4. В установленной сфере деятельности Управление взаимодействует:
- с органами и структурными подразделениями администрации района;
- с органами местного самоуправления и территориального общественного самоуправления;
- с соответствующими структурными подразделениями администрации Владимирской области;
- с организациями различных форм собственности и общественными организациями.
1.5. Управление имеет в своем составе следующие отделы:
-отдел организационно-контрольной и кадровой работы;
-архивный отдел;
-информационно-компьютерный отдел.
1.6. Управление имеет бланк со своим наименованием.
1.7. Управление хранит и использует в работе с документами администрации района гербовую мастичную печать, простую круглую мастичную печать с наименованием "Администрация  Гороховецкого района" и текстом «Для документов» для удостоверения копий документов и подлинности подписей должностных лиц администрации района, печать архивного отдела для заверения архивных справок, архивных копий и архивных выписок из документов архивного фонда муниципального архива, а также штамп с наименованием администрации района, используемый при учете и регистрации документов администрации района.

 

II. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Для осуществления своей деятельности Управление наделяется следующими полномочиями:
2.1. Организационное обеспечение деятельности администрации района.
2.2.Организация муниципальной службы и кадровой работы в администрации района.
2.3. Реализации наградной политики.
2.4.Организация работы по профилактике коррупционных правонарушений.
2.5. Организация контроля за исполнением правовых актов и иных документов.
2.6. Организация документационного обеспечения в администрации района.
2.7.Организация учёта и обеспечение своевременного рассмотрения письменных и устных обращений граждан, поступающих в администрацию района.
2.8. Ведение архивного дела.
2.9. Разработка и реализация на территории Гороховецкого района  единой политики в сфере информатизации и развития систем телекоммуникаций, координации использования информационных и коммуникационных ресурсов Гороховецкого района, а также информационно-коммуникационному и программно-техническому обеспечению органов и структурных подразделений администрации района.

III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

Управление в соответствии с возложенными на него полномочиями выполняет следующие функции:
3.1. По организационному обеспечению деятельности администрации района:
3.1.1. Подготовка планов проведения и порядка ведения заседаний, совещаний,  семинаров, встреч, проводимых главой администрации района.
3.1.2. Осуществление организационного обеспечения подготовки и проведения совещаний, семинаров, встреч, проводимых главой администрации района. При необходимости, оказание содействия заместителям главы администрации района в организации и проведении совещаний, семинаров и других мероприятий в пределах своей компетенции.
3.1.3. Организационно-техническое обеспечение проведения заседаний коллегии администрации района.
3.1.4.Оформление, учёт и хранение протоколов заседаний коллегий, совещаний администрации района в пределах компетенции управления.
3.1.5. Подготовка ежеквартальных планов работы администрации района, осуществление контроля за их исполнением.
3.1.6. Анализ и подготовка информации по выполнению ежеквартальных планов работы администрации района.
3.1.7. Подготовка планов основных мероприятий на месяц администрации района, планов работы администрации района на неделю.
3.1.8. Оказание методической помощи органам и структурным подразделениям администрации района, администрациям муниципальных образований, имеющих статус  сельских поселений, по организационным вопросам.
3.1.9. Организация обеспечения доступа к информации о деятельности администрации района.
3.1.10. Организация работы с органами общественного территориального самоуправления.
3.1.11.Обеспечение взаимодействия администрации района с Советом народных депутатов Гороховецкого района, органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих статус поселений.
3.1.12.Организационно-техническое обеспечение работы по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели.
3.1.13. Организационно-техническое обеспечение избирательных кампаний;
3.1.14. подготовка предложений по регламенту работы администрации района, контроль за его исполнением.
3.1.15. Подготовка  разрешений на проведение публичных массовых мероприятий на территории  муниципального образования г.Гороховец по представлениям организаторов мероприятий.
3.1.16. Участие совместно с органами и структурными подразделениями администрации района в подготовке и проведении общерайонных мероприятий на территории района.
3.2. По организации муниципальной службы  и кадровой работы администрации  района:
3.2.1. Подготовка нормативных правовых актов по вопросам муниципальной службы.
3.2.2. Подготовка предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений главе администрации района.
3.2.3. Осуществление взаимодействия по вопросам муниципальной службы с соответствующими органами муниципальных образований, имеющих статус поселений и администрации Владимирской области.
3.2.4. Участие в проведении экспертизы положений об органах и структурных подразделениях администрации района.
3.2.5. Формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы.
3.2.6. Организация подготовки проектов муниципальных правовых актов администрации района и соответствующих решений, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора, назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов.
3.2.7. Ведение трудовых книжек муниципальных служащих структурных подразделений администрации района, руководителей органов администрации района, руководителей муниципальных учреждений в пределах своей компетенции.
3.2.8. Формирование и ведение личных дел руководителей органов администрации района, муниципальных служащих структурных подразделений администрации района, руководителей муниципальных учреждений в пределах своей компетенции.
3.2.9. Формирование и ведение реестра муниципальных служащих  муниципального образования Гороховецкий район.
3.2.10. Оформление и выдача служебных удостоверений  руководителям органов администрации района, муниципальным служащим структурных подразделений администрации района.
3.2.11. Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации  района и урегулированию конфликта интересов.
3.2.12. Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации района.
3.2.13. Организация и обеспечение проведения аттестации и квалификационных экзаменов муниципальных служащих, замещающих должности в органах и структурных подразделениях администрации района.
3.2.14. Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих администрации района, осуществление взаимодействия по данным вопросам с Владимирским филиалом РАНХиГС, другими учебными заведениями.
3.2.15. Формирование кадрового резерва, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование.
3.2.16. Обеспечение должностного роста муниципальных служащих.
3.2.17. Организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу.
3.2.18. Подготовка проектов распоряжений  администрации района об установлении ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, муниципальным служащим структурных подразделений администрации района, руководителям органов администрации района.
3.2.19. Организация представления муниципальными служащими администрации района ежегодных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проверки их достоверности, а также организация проверки соблюдения муниципальными служащими ограничений, установленных действующим законодательством.
3.2.20.  Консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы.
3.2.21. Участие в проведении анализа, подготовки должностных инструкций и ознакомление с ними муниципальных служащих, контроль за своевременным внесением в должностные инструкции изменений.
3.2.22. Рассмотрение обращений и заявлений граждан по вопросам муниципальной службы в пределах своих полномочий и принятие по ним соответствующих мер.
3.2.23. Проведение работы по оформлению пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, высвобождаемым из администрации района, а также доплаты к трудовой пенсии лицам, ранее замещавшим должности в органах власти и управления, общественных организациях Гороховецкого района, исполнявших функции государственного управления.
3.2.24. Подготовка проектов распоряжений администрации района о предоставлении учебных отпусков муниципальным служащим.
3.2.25. Подготовка проектов постановлений администрации района о внесении изменений в штатное расписание администрации района и её органов.
3.2.26. Исчисление стажа муниципальной службы муниципальных служащих  структурных подразделений администрации района, руководителей органов администрации района, руководителям муниципальных учреждений района в пределах своей компетенции, дающего право на получение надбавки за выслугу лет на муниципальной службе и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет.
3.2.27. Составление  графика отпусков муниципальных служащих структурных подразделений администрации района, руководителей органов администрации района и руководителей муниципальных учреждений района в пределах своей компетенции, а также контроль за  его соблюдением.
3.2.28. Исчисление трудового стажа руководителей органов,  муниципальных служащих структурных подразделений администрации района, и руководителей муниципальных учреждений ,в пределах компетенции управления, при назначении пособий по государственному социальному страхованию.
3.2.29. Проведение работы по обязательному медицинскому страхованию муниципальных служащих структурных подразделений администрации района.
3.2.30. Подготовка аналитических, информационных и методических материалов по работе с кадрами в органах и структурных подразделениях администрации района.
3.2.31. Формирование базы данных о лицах, включенных в резерв управленческих кадров.
3.2.32. Организационное обеспечение деятельности комиссии при главе администрации района по формированию и подготовке резерва управленческих кадров;
3.2.33. Подготовка и проведение семинаров  с руководителями органов администрации района и муниципальными служащими, ответственными за ведение кадровой работы.
3.2.34. Консультирование кадровых служб администраций муниципальных образований, имеющих статус сельских поселений, по вопросам правового положения муниципальных служащих, соблюдения ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.
3.2.35. Разработка методических материалов по вопросам муниципальной службы.
3.3. По вопросам реализации наградной политики:
3.3.1. Подготовка, по поручению главы администрации района, ходатайств о награждении Почетной грамотой и Благодарностью администрации Владимирской области; осуществление контроля за правильностью оформления наградных листов о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации.
3.3.2. Организационно –техническое обеспечение деятельности комиссии по рассмотрению представлений к награждению государственными наградами Российской Федерации, региональными наградами Владимирской области, Почётной грамотой администрации  района и Благодарностью администрации   района.
3.3.3. Подготовка проектов постановлений администрации района о награждении Почетной грамотой, Благодарностью  администрации  района.
3.3.4. Оформление Почетных грамот, Благодарностей администрации  района.
3.3.5. Ведение реестра лиц, награжденных Почетной грамотой, Благодарностью администрации  района.
3.4. По организации работы по профилактике коррупционных правонарушений:
3.4.1. Разработка проектов муниципальных правовых актов по противодействию коррупции на муниципальной службе и контроль за их исполнением..
3.4.2. Организация работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений на муниципальной службе.
3.5. По организации контроля за исполнением правовых актов и иных документов:
3.5.1.Организация  контроля за исполнением  постановлений, распоряжений администрации Владимирской области, администрации Гороховецкого района, выполнением поручений Губернатора области и поручений главы администрации района.
3.5.2.Подготовка информации о состоянии исполнения  постановлений, распоряжений, поручений в администрации района.
3.5.3.Разработка методических рекомендаций по организации и совершенствованию контроля.
3.6.По документационному обеспечению деятельности администрации района:
3.6.1. Обеспечение приёма, регистрации и передачи по назначению входящей корреспонденции, а также внутренней документации органов и структурных подразделений администрации района в соответствии с "Инструкцией по работе с документами в администрации  района.
3.6.2. Передача сотрудникам администрации района  входящих документов с резолюциями  руководства для исполнения, отправка исходящих документов адресатам, формирование исполненных документов в дела, ведение учёта документов.
3.6.3. Обеспечение оперативного прохождения в органах и структурных подразделениях администрации района всех видов документов.
3.6.4. Осуществление технического контроля за сроками исполнения всех входящих документов.
3.6.5. Осуществление контроля за соблюдением требований Инструкции по работе с документами в администрации района;
3.6.6. Разработка и внедрение нормативных, методических документов по совершенствованию документационного обеспечения в органах и структурных подразделениях администрации района;
3.6.7. Организация функционирования автоматизированной системы "Документооборот":
-ведение баз данных системы "Документооборот" подпрограмм "Входящие", "Исходящие", формирование по ним справочно-информационных материалов;
-внесение предложений по доработке и совершенствованию программного обеспечения.
3.6.8. Информационно- аналитическое обеспечение деятельности органов и структурных подразделений администрации района в работе с документами по их исполнению; систематическое информирование должностных лиц по вопросу исполнительской дисциплины.
3.6.9. Организация работы постоянно действующей экспертной комиссии по подготовке и передаче документов администрации района на хранение в архив;
3.6.10. Подготовка номенклатуры дел администрации района.
3.6.11. Организация актирования и уничтожения документов и дел, сроки хранения которых истекли.   
3.6.12. Осуществление учёта и хранения, законченных делопроизводством нормативных правовых актов и документации администрации района. 
3.6.13.Заверение  копий муниципальных правовых актов администрации района, служебных документов.
3.7. По организации учёта и обеспечению своевременного рассмотрения письменных и устных обращений граждан:
3.7.1. Организация приёма граждан по личным вопросам главой администрации Гороховецкого района и его заместителями.
3.7.2. Осуществление регистрации, учёта и обеспечения своевременного рассмотрения письменных и устных обращений граждан.
3.7.3. Осуществление обработки персональных данных граждан посредством автоматизированной системы.
3.7.4. Осуществление контроля за своевременным рассмотрением обращений граждан.
3.7.5. Осуществление анализа состояния работы с обращениями граждан и внесение руководству администрации района предложений по её совершенствованию.
3.7.6.Представление в администрацию области отчёта об обращениях граждан, рассмотренных в администрации района.
3.7.7. Оказание помощи сотрудникам органов и структурных подразделений администрации района по вопросам рассмотрения обращений граждан.
3.8. По  ведению архивного дела:
3.8.1. Выполнение архивным отделом управления делами функции муниципального архива в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
3.8.2.  Заверение архивных справок, архивных копий и архивных выписок из документов архивных фондов муниципального архива.
3.8.3. Хранение документов Архивного фонда РФ постоянно,  временно или до передачи на хранение в соответствующий архив в соответствии с законодательством РФ.
3.8.4.Осуществление руководства архивным делом, на территории  Гороховецкого района.
3.8.5. Осуществление приема, учета и хранения документов.
3.8.6. Обеспечение сохранности документов, создание научно-справочного аппарата и ведение государственного учёта документов архивного фонда РФ, хранящихся в архиве.
3.8.7. Комплектование муниципального архива документами архивного фонда района, имеющими историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, отображающими материальную и духовную жизнь населения района.
3.8.8. Осуществление информационного обеспечения органов местного самоуправления, удовлетворение прав граждан на архивную информацию, организацию использования документов.
3.8.9.  Оказание организационно-методического руководства,  осуществление координации и контроля за  деятельностью ведомственных архивов муниципальных учреждений района, органов администрации  района и органов местного самоуправления района по вопросам организации архивного дела.
3.8.10.  Содействие организациям других форм собственности в сохранности, комплектовании и использовании документов архивов.
3.8.11. Осуществление контроля за соблюдением муниципальными учреждениями законодательства РФ, законодательных и иных правовых актов Владимирской области, органов местного самоуправления  Гороховецкого района в области архивного дела.
3.8.12. Составление, уточнение списков организаций – источников комплектования.
3.8.13. Рассмотрение и представление в архивный департамент администрации области поступивших от организаций – источников комплектования, описей дел постоянного срока хранения.
3.8.14. Рассмотрение и представление в архивный департамент администрации области описи дел по личному составу организаций, документы которых подлежат приему в установленном порядке.
3.8.15. Проведение в установленном порядке экспертизы ценности документов.
3.8.16.  Проведение проверок состояния делопроизводства и ведомственного хранения документов в организациях, являющихся источниками комплектования, в том числе по личному составу.
3.8.17.  Внедрение в практику работы  нормативно-методических документов по архивному делу и делопроизводству, осуществление ведение электронной базы данных «Архивный фонд»
3.9. По разработке и реализации на территории Гороховецкого района  единой политики в сфере информатизации и развития систем телекоммуникаций, координации использования информационных и коммуникационных ресурсов Гороховецкого района, а также информационно-коммуникационному и программно-техническому обеспечению структурных подразделений администрации.
3.9.1. Организация разработки политики информатизации Гороховецкого района с участием всех заинтересованных организаций.
3.9.2. Участие в разработке и согласовании территориальных программ развития в области информатизации и телекоммуникаций.
3.9.3. Организация экспертизы и приемки научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по важнейшим направлениям информатизации и телекоммуникаций, финансируемым из муниципального бюджета.
3.9.4. Подготовка и внесение в установленном порядке предложений по объемам, приоритетности, формам и порядку финансирования работ в сфере создания и развития информационных и телекоммуникационных систем за счет средств муниципального бюджета.
3.9.5. Проведение систематизации информационных ресурсов органов и структурных подразделений администрации и контроль за их использованием;
3.9.6. Организация защиты  информационных ресурсов и участие в обследованиях и проверках структурных подразделений администрации района по вопросам защиты информации.
3.9.7.Изучение конъюнктуры рынка программных средств и услуг в области информатизации, обработки и передачи данных.
3.9.8.Определение потребности администрации района в компьютерной технике.
3.9.10. Проведение выбора оборудования, необходимого для работы структурных подразделений администрации района.
3.9.11. Организация установки, настройки техники и  осуществление контроля за  ее работой.
3.9.12.  Проведение выбора готовых программных продуктов и разработка программного обеспечения для нужд администрации района.
3.9.13. Обеспечение работы с телекоммуникационным центром администрации Владимирской области для организации связи с органами и структурными подразделениями администрации области и совместного использования информационных ресурсов.
3.9.14. Обеспечение работы в региональной сети передачи данных администрации Владимирской области.
3.9.15. Осуществление выбора провайдера услуг Internet и определение доменного имя для официального сайта администрации.
3.9.16. Администрирование сервера доступа пользователей и ведение постоянного учёта их работы с сетью Internet.
3.9.17. Определение программного и аппаратного состава средств для развития локальной сети администрации района,  установка и сопровождение сети в процессе работы.
3.9.18. Проводение администрирования локальной сети с целью обеспечения бесперебойного функционирования и избежания конфликтов, защиты и безопасности прикладного программного обеспечения и баз данных.
3.9.19. Проводение работы по дизайну, развитию, сопровождению и администрированию официального WWW-сервера администрации в сети Интернет.
3.9.20. Консультирование сотрудников структурных подразделений администрации по вопросам использования WWW-сервера  и сети Internet;
3.9.21. Проводение технического обслуживания и при необходимости организация ремонта персональной техники.
3.9.22. Осуществление контроля за целевым использованием компьютерной техники.

IV.ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ

4.1. Финансирование Управления осуществляется за счет средств расходов на содержание аппарата администрации района.
4.2. Структура и штатное расписание Управления утверждаются постановлением администрации района.
4.3.Материально-техническое обеспечение Управления осуществляется в соответствии с решением Совета народных депутатов  Гороховецкого района от 30.11.2009 № 50 "Об утверждении Порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Гороховецкий район".
4.3. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации района.
4.4. Начальник Управления:
4.4.1. Руководит деятельностью Управления, организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за результаты работы Управления.
4.4.2. Планирует деятельность Управления на очередной квартал .
4.4.3. Визирует проекты постановлений и распоряжений администрации района, служебных документов.
4.4.4. Вносит главе администрации района предложения по совершенствованию структуры и штатов Управления, поощрению муниципальных служащих Управления, применению к ним мер дисциплинарной ответственности
4.4.5. Представляет главе администрации района предложения о назначении на должность и освобождения от должности муниципальных служащих Управления.
4.4.6. Вносит предложения главе администрации района о командировании муниципальных служащих Управления для осуществления функций Управления.
4.4.7. Создает необходимые условия для организации труда муниципальных служащих в Управлении.
4.4.8. Обеспечивает соблюдение в Управлении правил трудового распорядка.
Непосредственно выполняет поручения главы администрации района.
4.4.9. Осуществляет иную деятельность в соответствии с должностной инструкцией.

V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ОТДЕЛА

Персональная ответственность муниципальных служащих Управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с действующим законодательством.

VI. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЕЛА

Реорганизация  и ликвидация Управления осуществляется главой администрации района в порядке, установленном действующим законодательством.

 

20 02 2018 08:40.


Документ в электронной форме (Microsoft Word, zip)
Администрация муниципального образования Гороховецкий район
Ленина ул., д. 93, г. Гороховец, Владимирская обл., 601480
Телефон приемной: (49238) 2-15-65, факс: (49238) 2-10-62; Email: agr@gorohovec.ru