О внесении изменений в постановление администрации
Гороховецкого района от 07.05.2019 №446 «Об
утверждении муниципальной программы «Формирование
современной городской среды на территории муниципального
образования город Гороховец в 2019-2024 годах»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 №1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», Паспортом Федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденным протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Жилье и городская среда» от 21.12.2018 №3 администрация Гороховецкого района постановляет:

1.Внести изменения в приложение к постановлению администрации района от 07.05.2019 №446 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Гороховец в 2019-2024 годах» следующего содержания:

1.1.Абзац 10 раздела 2 «Характеристика текущего состояния сферы благоустройства на территории муниципального образования город Гороховец» изложить в следующей редакции:

«В программу включены 12 общественных территорий, требующих благоустройства».

1.2.Абзац 14 раздела 3 «Приоритетные направления в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи» изложить в следующей редакции:

«Заключение соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 1 апреля года предоставления субсидии, за исключением:

- случаев обжалования действий (бездействий) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;

- случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения таких процедур;

- случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств, полученной при осуществлении закупок, товаров и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальной программы формирования комфортной городской среды, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии из областного бюджета.».

1.2.Раздел 3.«Приоритетные направления в сфере реализации муниципальной Программы, цели, задачи» дополнить абзацами следующего содержания»:

«-обеспечение синхронизации выполнения работ в рамках Программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;

-в срок до 1 февраля года предоставления субсидии обеспечение актуализации Программы.».

1.3.Раздел 6. «Основные мероприятия» изложить в следующей редакции:

«Раздел 6 «Основные мероприятия»

Настоящая Программа определяет комплекс системных мероприятий, направленных на реализацию проектов в сфере благоустройства дворовых территорий, общественных пространств, в том числе:

-реализация мероприятий по расширению механизмов вовлечения граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий;

-реализация мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и (или) общественных территорий;

-реализация мероприятий по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, дворовые территории которых благоустраиваются с использованием субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации.

Реализация мероприятий по расширению механизмов вовлечения граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий осуществляется путем создания универсальных механизмов вовлеченности заинтересованности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории города Гороховца:

-проведение общественных обсуждений Программы (срок обсуждения не менее 30 календарных дней со дня опубликования), в том числе при внесении изменений;

-учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в Программу;

-организация и проведение ответственным исполнителем, заказчиком Программы разъяснительной работы с населением города посредством личных встреч и публикаций в СМИ.

Основными условиями участия в Программе, направленными на выполнение задачи по вовлечению заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству, являются следующие требования:

-обязательное трудовое участие в процессе благоустройства собственников помещений в многоквартирных домах, дворовая территория которых является участником Программы;

-обязательное финансовое участие в размере, установленном настоящей Программой;

- обязательное принятие собственниками помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.

Размер финансового участия, порядок и условия оказания трудового участия определены в Порядке аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, приложение №6 к Программе.

Под реализацией мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов подразумевается:

-благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, которое включает минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий и дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

-проведение строительного контроля над проведением работ;

-разработка проектно-сметной документации, экспертиза проекта.

Минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий:

-ремонт дворовых проездов;

-ремонт тротуаров;

-обеспечение освещения дворовых территорий;

-установка скамеек;

-установка урн;

-устройство экопарковок (в случае потребности);

-ремонт имеющихся парковочных мест.

Под экопарковкой (экологической парковкой) понимается территория для парковки транспортных средств, засеянная газонной травой и укрепленная газонной решеткой, которая предотвращает повреждение корневой системы растений автомобильными шинами, сохраняя эстетичный вид участка.

Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий:

-иные мероприятия, не вошедшие в основной перечень работ.

В соответствии с постановлением администрации Владимирской области от 30.08.2017 №758 «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области» дополнительный перечень видов работ не устанавливается и оплачивается за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме.

В приоритетном порядке в перечень благоустройства дворовых территорий включаются дворовые территории, которые образованы несколькими многоквартирными домами и охватывают наибольшее количество жителей.

Благоустройству в рамках реализации Программы не подлежат следующие дворовые территории:

1)многоквартирных домов, не превысивших возраста в 10 лет (согласно «ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до капитального ремонта асфальтобетонного (асфальтового) покрытия дворовой территории;

2)многоквартирных домов, в отношении которых не осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Нормативная стоимость работ определяется исходя из средней сметной стоимости, рассчитанной по итогам реализации Программы. Ориентировочные цены на выполнение работ приведены в приложении №5 к Программе.

Визуализированный перечень элементов благоустройства приведен в приложении №8 к Программе.

Адресный перечень дворовых территорий, требующих благоустройства в 2019-2024 годах (приложение №1 к Программе), сформирован на основании инвентаризации, произведенной в соответствии с Приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области от 14.06.2017 №100 «Об утверждении порядка инвентаризации дворовых и общественных территорий в отдельных муниципальных образованиях Владимирской области», предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Программу.

Точное количество дворовых территорий, подлежащих благоустройству по годам срока реализации Программы, определяется после уточнения объемов финансирования, а также в результате разработки проектно-сметной документации и проведения аукционной процедуры (приложение №3 к Программе), а также разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов дворовых территорий (приложение № 7 к Программе).

Реализация мероприятий по благоустройству наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования города включает:

- устройство тротуаров;

- установка детской и (или) спортивной площадок;

- установка урн;

- установка скамеек;

- обрезка зеленых насаждений;

- снос сухих и аварийных деревьев;

- озеленение;

- организация автомобильной стоянки;

- обеспечение уличного освещения;

- разработка проектно-сметной документации, экспертиза проекта;

- проведение строительного контроля над проведением работ;

- разработка дизайн-проекта;

- оснащение общественных территорий элементами цифровизации.

Адресный перечень общественных территорий, требующих благоустройства в 2019-2024 годах, определен на основании инвентаризации и предложений заинтересованных лиц (приложение №2 к Программе). Перечень программных мероприятий с указанием сроков исполнения, стоимости по каждому мероприятию, в том числе по годам, с расшифровкой источников финансирования приведен в приложение №3 к Программе.

Все мероприятия по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий проводятся с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Помимо основных мероприятий Программой также предусмотрена работа с собственниками (юридические лица и индивидуальные предприниматели) недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков по приведению данного имущества в состояние, соответствующее Правилам благоустройства, утвержденным решением Совета народных депутатов муниципального образования город Гороховец от 26.07.2017 №29 «Об утверждении Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гороховец, надлежащему содержанию расположенных на них объектов" за счет средств собственников. Для этого между администрацией района и собственниками заключаются соответствующие соглашения, гарантирующие приведение в соответствие недвижимого имущества в срок не позднее последнего года реализации федерального проекта. Перечень объектов недвижимого имущества и земельных участков, которые будут приведены в состояние соответствующее Правилам благоустройства приведен в приложении №9 к Программе.

Кроме этого, администрация района в рамках Программы проводит мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов, собственниками (пользователями) земельных участков об их благоустройстве не позднее последнего года реализации федерального проекта в соответствии с требованиями Правил благоустройства.

Администрация Гороховецкого района приняла участие во Всероссийском конкурсе создания лучших проектов создания комфортной городской среды (постановление администрации Гороховецкого района от 07.03.2018 №250 «О принятии решения об участии во Всероссийском конкурсе создания лучших проектов создания комфортной городской среды»). Проект благоустройства городского парка культуры и отдыха победил во Всероссийском конкурсе. В 2019 году 50 млн. рублей направлены на реализацию проекта по созданию комфортной городской среды – благоустройство городского парка культуры и отдыха в городе Гороховец.

Для реализации мероприятий Программы подготовлены следующие документы:

- порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий города Гороховца (Приложение №6 к Программе);

- порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в Программу (приложение №7 к Программе).».

2.Приложение №2 «Адресный перечень наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования, нуждающихся в благоустройстве в рамках муниципальной Программы» изложить в редакции согласно приложению №1.

3.Приложение №6 «Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий» изложить в редакции согласно приложению №2.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района.

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит опубликованию в газете «Новая жизнь».

Глава администрации района                                                                      Д.В.Наумов