Об утверждении муниципальной программы «Берегоукрепление набережной р. Клязьма, а также р. Ключевой в г. Гороховце на 2018-2020 годы»
28.6 Кб
скачать931 от 24.08.2018
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОХОВЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.08.2018 № 931
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Владимирской области от 30.08.2017 № 758 «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области на 2018 – 2022 годы» администрация Гороховецкого района постановляет:
- Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Берегоукрепление набережной р. Клязьма, а также р. Ключевой в г. Гороховце на 2018-2020 годы».
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в газете «Новая жизнь».
Глава администрации района А.А. Бубела
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации района
от 24.08.2018 № 931
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Берегоукрепление набережной р. Клязьма, а также р. Ключевой в г. Гороховце
на 2018-2020 годы»
2018 год
г. Гороховец
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Берегоукрепление набережной р. Клязьма, а также р. Ключевой в г. Гороховце
на 2018-2020 годы»
|
Наименование программы
|
Берегоукрепление набережной р. Клязьма, а также р. Ключевой в г. Гороховце на 2018-2020 годы (далее – программа)
|
|
Основание разработки программы
|
Постановление администрации Владимирской области от 30.08.2017 № 758 «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области на 2018 – 2022 годы»
|
|
Заказчик программы
|
Администрация Гороховецкого района
|
|
Участники программы
|
Администрация Гороховецкого района, подрядная организация, определенная по итогам аукциона
|
|
Цели программы
|
Защита от негативного воздействия вод, эрозионных и оползневых процессов территории исторического поселения, автомобильных дорог, тротуаров, инженерной инфраструктуры, жилых домов и общественно-деловых зданий, в том числе объектов культурно наследия, организация обустройства туристических маршрутов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, в городе Гороховце.
|
|
Задачи программы
|
Берегоукрепление р. Клязьма, а также р. Ключевой в г. Гороховце
|
|
Целевые показатели и индикаторы программы
|
Уровень технической готовности объекта за год
|
|
Срок реализации программы
|
2018-2020 годы
|
|
Ответственный исполнитель программы
|
Администрация Гороховецкого района
|
|
Разработчик Программы
|
Отдел архитектуры и строительства администрации Гороховецкого района
|
|
Сведения об объемах и источниках финансирования
|
Общий объем финансирования программы составит – 376224,8 тыс. рублей.
Из них по годам:
2018 год – 97488,1 тыс.рублей;
2019 год – 277736,7 тыс.рублей.
2020 год – 1000,0 тыс.рублей.
Источниками финансирования программы являются:
средства федерального бюджета –75000 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год – 75000 тыс.рублей;
средства областного бюджета – 275333,1 тыс. рублей, из них по годам:
2018 год – 9269,7 тыс.рублей;
2019 год – 266063,4 тыс.рублей;
средства местного бюджета –
25891,7 тыс.рублей, из них по годам:
2018 год – 13218,4 тыс.рублей;
2019 год – 11673,3 тыс.рублей;
2020 год – 1000,0 тыс.рублей.
|
|
Ожидаемые результаты реализации программы
|
Реализация мероприятий программы к концу 2020 года позволит достигнуть следующих результатов:
1. Защита от негативного воздействия вод, эрозионных и оползневых процессов территории исторического поселения, автомобильных дорог, тротуаров, инженерной инфраструктуры, жилых домов и общественно-деловых зданий, в том числе объектов культурно наследия.
2. Организация обустройства туристических маршрутов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, в городе Гороховце.
|
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости принятия программы
Город Гороховец Владимирской области на основании приказа Министерства культуры Российской Федерации от 18.03.2015 № 415 «Об утверждении границ территории и предмета охраны исторического поселения федерального значения город Гороховец Владимирской области» входит в перечень исторических поселений федерального значения.
В настоящее время сложилась острая необходимость берегоукрепления рек Клязьмы и Ключевой в городе Гороховце Владимирской области. По берегам обеих рек расположено 100 жилых домов, в том числе 8 многоквартирных, 13 зданий общественно-делового назначения. Эрозионные и оползневые процессы вызывают разрушение берегов обеих рек, вследствие чего, возможны нарушения нормальной работы автомобильных дорог, тротуаров, инженерной инфраструктуры, повреждение жилых домов и общественно-деловых зданий, в том числе объектов культурного наследия XVII-XVIII веков, нарушение функционирования туристических маршрутов.
Работы по берегоукреплению рек Клязьмы и Ключевой позволят предотвратить разрушение инфраструктуры и существующей жилой застройки.
Назначение берегоукрепления состоит в создании инженерной защиты территории от оползневых явлений и предотвращение эрозионных процессов правого берега р. Клязьмы. Русловая часть и береговой склон р. Клязьмы подвержены интенсивным эрозионным разрушениям, которые вызваны естественными русловыми процессами. Необходимость строительства берегоукрепительных сооружений, обеспечивающих инженерную защиту от оползневых процессов и предотвращающих развитие эрозионных процессов участка берега р. Клязьмы на 41,2-42,0 км от устья, необходима в связи с тем, что зона разрушения берега приближается к жилой застройке и к исторической застройке, которая представлена уникальными купеческими палатами:
- Дом Селина (Дом Опарина), XVII в. г. Гороховец, ул. Набережная, 42 - объект культурного наследия федерального значения;
- Дом Канунникова (Канонникова), XVII в. г. Гороховец, ул. Набережная, 44 - объект культурного наследия федерального значения;
- Дом Румянцева (Турулова), XVIII в. г. Гороховец, ул. Набережная, 53 - объект культурного наследия регионального значения;
- Дом Белова (Воронина), XVIII в. г. Гороховец, ул. Набережная, 54 - объект культурного наследия регионального значения.
В соответствии с приказом Минкультуры России от 18.03.2015 № 415 «Об утверждении границ территории и предмета охраны исторического поселения федерального значения город Гороховец Владимирской области» предметом охраны исторического поселения федерального значения город Гороховец Владимирской области помимо объектов культурного наследия и исторически ценных градоформирующих объектов являются:
- характер рельефа береговой правобережной части реки Клязьмы - крутые склоны от улицы Набережной к реке на участке от завода подъемно-транспортного оборудования до переправы и менее крутые склоны в сочетании с пологими участками от переправы до территории судостроительного завода;
- характер озеленения береговой правобережной части Клязьмы - плотное высокоствольное озеленение в районе завода подъемно-транспортного оборудования и травяное покрытие с рядом деревьев вдоль улицы Набережной от дома 1 до дома 28.
Река Ключевая проходит по границе исторического поселения и относится к его территории.
На данном участке реки наблюдаются значительные повреждения вследствие происходящих эрозионных процессов, заиление русла, разрушение существующего крепления берегового откоса, сужение живого сечения водотока. В результате этого, при прохождении половодья возможен выход реки из берегов и затопление прилегающей жилой и общественно-деловой территории.
Проблемой городской территории также является недостаточное количество комфортных, современных пространств, предназначенных для досугового времяпровождения населением, в том числе низкий уровень комфорта зон отдыха у воды, однообразие рекреационных возможностей.
В местах общественного пользования отмечается недостаток малых архитектурных форм, освещения, «зеленых зон».
2. Цели, задачи программы. Сроки и этапы реализации программы
Приоритеты муниципальной политики определены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере благоустройства, установленными на федеральном уровне приоритетным проектом «Формирование комфортной городской среды».
Основной целью программы является защита от негативного воздействия вод, эрозионных и оползневых процессов территории исторического поселения, автомобильных дорог, тротуаров, инженерной инфраструктуры, жилых домов и общественно-деловых зданий, в том числе объектов культурного наследия, организация обустройства туристических маршрутов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, в городе Гороховце.
Для достижения поставленных целей предполагается решение основной задачи по берегоукреплению набережной р. Клязьмы в городе Гороховце и русла р. Ключевой.
Целевым индикатором программы является уровень технической готовности объекта за год.
Реализация программы завершится до конца 2020 года.
Целевые индикаторы программы
|
Номер
индикатора
|
Наименование целевого индикатора
|
Единица измерения
|
Базовое (начальное) значение индикатора
|
Целевое значение индикатора по годам реализации программы
|
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
1
|
Уровень технической готовности объекта за год
|
проценты
|
0
|
40
|
99
|
100
|
3. Перечень программных мероприятий
Основным мероприятием программы является берегоукрепление набережной в городе Гороховце и русла р. Ключевой. Данное мероприятие включает в себя берегоукрепительные работы набережной р. Клязьмы и р. Ключевой со строительством объектов транспортной (транспортно-пешеходные связи, автомобильная дорога) и инженерной инфраструктуры.
Количественные и (или) качественные показатели оценки результата выполнения мероприятия состоят из процента выполненных работ от их общего объема и распределяются по годам реализации программы.
4. Механизм реализации программы
Механизм реализации Программы – это система скоординированных по срокам и объему финансирования мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
В ходе реализации программы ответственный исполнитель программы организует согласование бюджетных заявок на финансирование программных мероприятий и контроль за целевым использованием бюджетных средств.
Исполнение мероприятий программы осуществляется на основе муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» исполнителем программы с организацией, осуществляющей работы по берегоукреплению набережной р. Клязьма, а также р. Ключевой в г. Гороховце.
5. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и бюджета муниципального образования Гороховецкий район.
Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации программы, отражен в приложении № 1 к программе.
6. Ожидаемые результаты реализации программы
В результате реализации программы планируется создание объектов инженерной защиты территории и увеличение количества обустроенных мест массового отдыха населения в городе Гороховце Владимирской области согласно приложению № 2 к программе.
Эффективность использования денежных средств в отчетном финансовом году оценивается исходя из уровня достижения целевых показателей и индикаторов реализации муниципальной программы.
Эффективность реализации программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов и определяется по формуле:
, где:
n - количество целевых показателей и индикаторов;
Xф - фактически достигнутое количественное значение i-го целевого показателя или индикатора;
Xi - планируемое значение i-го целевого показателя или индикатора.
Приложение № 1 программе
Ресурсное обеспечение реализации программы
|
Наименование муниципальной программы,
|
Ответственный исполнитель и соисполнитель муниципальной программы
|
Источник финансирования
|
Расходы (тыс. рублей) по годам реализации
|
|
2018
|
2019
|
2020
|
За весь период реализации
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
Берегоукрепление набережной р. Клязьма, а также р. Ключевой в г. Гороховце на 2018 -2020 годы
|
Всего по программе:
Ответственный исполнитель:
администрация Гороховецкого района
|
Всего, в т. ч.
|
97488,1
|
277736,7
|
1000,0
|
376224,8
|
|
Федеральный бюджет
|
75000,0
|
-
|
-
|
75000,0
|
|
Областной бюджет
|
9269,7
|
266063,4
|
-
|
275333,1
|
|
Местный бюджет
|
13218,4
|
11673,3
|
1000,0
|
25891,7
|
|
Внебюджетные средства
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Основное мероприятие
«Берегоукрепление набережной р. Клязьма, а также р. Ключевой в г. Гороховце на 2018 -2020 годы»
|
Всего по мероприятию:
Ответственный исполнитель:
администрация Гороховецкого района
|
Всего, в т. ч.
|
97488,1
|
277736,7
|
1000,0
|
376224,8
|
|
Федеральный бюджет
|
75000,0
|
-
|
-
|
75000,0
|
|
Областной бюджет
|
9269,7
|
266063,4
|
-
|
275333,1
|
|
Местный бюджет
|
13218,4
|
11673,3
|
1000,0
|
25891,7
|
|
Внебюджетные средства
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Приложение № 2 программе
Перечень основных мероприятий программ
|
№ п/п
|
Номер и наименование основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
|
Связь мероприятия с показателями программы
|
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
1.
|
Основное мероприятие по Берегоукреплению набережной р. Клязьма, а также р. Ключевой в г. Гороховце
|
Администрация Гороховецкого района
|
2018
|
2020
|
2020 - 1 объект
|
Уровень технической готовности объекта за год
|
