Подготовка и обучение населения Гороховецкого района в области гражданской обороны (далее – ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Гороховецком районе в 2021 году проводились в соответствии с требованиями постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении  Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Итоги совместной деятельности отдела ГО, ЧС и общественной безопасности администрации района, органов местного самоуправления муниципальных образований, имеющих статус поселений, и организаций показывают, что задачи по обучению населения, определенные организационно-методическими указаниями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Центрального регионального центра МЧС России по подготовке населения в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах  выполнены не в полном объеме.

Наиболее успешно решались задачи по обучению в области ГО и защиты от ЧС городского населения.

Вместе с тем в 2021 году недостаточно эффективно решались вопросы обучения населения  в  сельской местности.

Существующая единая система подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера не в полной мере соответствует качественным изменениям всего спектра угроз безопасности жизнедеятельности населения.

В организациях района  имеют место недостатки и упущения в организации и осуществлении обучения работающего населения. Рабочие программы обучения различных групп населения разработаны без учета особенностей и специфики экономической деятельности. Процесс обучения населения недостаточно подкреплен организаторской работой должностных лиц, а именно:

- учебно-материальная база для обучения населения в области ГО и защиты от ЧС в организациях совершенствуется медленно и не в полной мере обеспечивает качественное проведение занятий;

-  в муниципальных образованиях района, имеющих статус поселений, не организованы учебно-консультационные пункты.

Руководители и специалисты администраций муниципальных образований, имеющих статус поселений, организаций района, специалисты в области ГО и ЧС, руководители спасательных формирований недостаточно активно участвуют в проведении занятий. Не выдерживается периодичность обучения должностных лиц и специалистов различных уровней, руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований.

Главной задачей по подготовке населения в области гражданской защиты в 2022 году считать улучшение организации и материально-технического обеспечения обучения всех групп населения и реализацию требований федеральных государственных образовательных стандартов общего и профессионального образования в области безопасности жизнедеятельности.

В целях дальнейшего совершенствования и комплексного решения задач по организации обучения населения в области безопасности жизнедеятельности           администрация Гороховецкого района п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить прилагаемый комплексный план мероприятий по обучению неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности на 2022 учебный год.

2. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований, имеющих статус поселений, руководителям организаций района:

         2.1. В своей практической деятельности руководствоваться организационно-методическими указаниями по подготовке населения в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

        2.2. Проводить обучение населения в области безопасности жизнедеятельности  в ГБУ ДО ВО «УМЦ по ГОЧС Владимирской области», учебно-консультационных пунктах, по месту работы, учебы и жительства граждан.

        2.3.  Организацию и планирование подготовки руководителей и специалистов в области гражданской обороны, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, спасательных служб проводить согласно Плану основных мероприятий по обучению неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности на 2022 учебный год и программ обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, личного состава спасательных служб,  личного состава нештатных формирований ГО,  работающего населения.

2.4. Повысить эффективность организационно-методического руководства подготовкой всех групп населения, активизировать работу по подготовке  работников специально уполномоченных на решение задач в области ГО и защиты от ЧС.

2.5. Установить личный контроль руководителей всех уровней за организацией и ходом обучения населения, а также полнотой и качеством разработки организационных, планирующих и отчетных документов по подготовке населения.

2.6. Проводить рассмотрение не реже одного раза в год на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности вопросов организации и хода обучения населения в области безопасности жизнедеятельности и осуществлять контроль за выполнением принятых решений.

2.7.  Разработку ежегодного комплексного плана мероприятий по обучению неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности осуществлять с привлечением специалистов в области культуры, связи и информации, образования, здравоохранения, торговли, транспорта, коммунального хозяйства, а также организаций, деятельность которых связана с массовым пребыванием людей.

3. Управлению образования администрации района:

3.1. Привести учебно-материальную базу образовательных учреждений по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» в соответствие с требованиями Рекомендаций МЧС России для обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС, а также населения в области ГО и защиты от ЧС.

     3.2. Организовать в 2022 учебном году проведение районных соревнований учащихся «Школа безопасности» и «Юный спасатель», обеспечить их материальную и финансовую поддержку.

          3.3. В срок до 30.04.2022 организовать проведение муниципального конкурса «Лучший учитель года по курсу ОБЖ».

4. Отделу ГО,ЧС и общественной безопасности администрации района:

 4.1. В ходе учений и тренировок совершенствовать навыки в практических действиях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также лиц, уполномоченных на решение задач в области ГО и ЧС.

    4.2. Совершенствовать работу со средствами массовой информации и общественностью, повышать ее оперативность и достоверность представляемой информации, своевременно информировать граждан о состоянии защиты населения и территорий от ЧС и принимаемых мерах по обеспечению их безопасности.

   4.3. Совместно с главами администраций муниципальных образований, имеющих статус поселений, в IV квартале 2022 года провести смотр-конкурс  «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения».

5. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований, имеющих статус поселений, создать на подведомственной территории учебно-консультационные пункты для населения по вопросам ГО, пожарной безопасности и предупреждения ЧС.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете «Новая жизнь».

 

 

 

Глава администрации района                                                                      Д.В. Наумов