Об утверждении Положения об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) местного (муниципального) значения

 

В соответствии с Федеральными законами  от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Владимирской области от 06.04.2004 № 21-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области», Уставом муниципального образования город Гороховец Совет  народных депутатов  муниципального образования город Гороховец Гороховецкого района Владимирской области

 

                                                     р е ш и л :

 

1. Утвердить Положение об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) местного (муниципального) значения согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Совета народных депутатов муниципального образования город Гороховец Гороховецкого района Владимирской области от 14.06.2007 №19 «О положении «Об охране памятников истории и культуры местного значения, расположенных на территории муниципального образования город Гороховец Гороховецкого района Владимирской области».
3. Решение вступает в силу со дня его опубликования в газете «Новая жизнь».

 

Глава муниципального образования город Гороховец

Е.Г. Романова

 

Приложение

к решению Совета народных депутатов

муниципального образования город Гороховец

Гороховецкого района Владимирской области

от 27.12.2018 № 54

 

1. Общие положения

 

1.1 Настоящее положение об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) местного (муниципального) значения (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами  от 25.06.2002  № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – федеральный закон),  Законом Владимирской области от 06.04.2004 № 21-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области», Уставом муниципального образования город Гороховец.

1.2. Настоящее Положение направлено на реализацию полномочий муниципального образования город Гороховец (далее – муниципальное образование) в сфере охраны и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения (далее – объектов культурного наследия местного значения), расположенных на территории муниципального образования.

1.3. Предметом регулирования настоящего Положения являются:

- особенности владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия местного значения, находящимися в муниципальной собственности;

- особенности отношений, возникающих при осуществлении градостроительной деятельности на территории муниципального образования;

- иные отношения в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия местного значения, регулирование которых отнесено к компетенции муниципального образования.

1.4. Объекты культурного наследия местного значения являются историко-культурным наследием муниципального образования город Гороховец, входят в состав духовных и материальных ценностей, значимых для сохранения и развития самобытности муниципального образования.

2. Владение, пользование и распоряжение объектами культурного наследия памятниками истории и культуры местного значения

2.1. Право владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия местного значения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Собственник объекта культурного наследия местного значения несет бремя его содержания с учетом требований федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данного объекта культурного наследия.

2.3. Требования по использованию объектов культурного наследия местного  значения определяются Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области, (далее Государственная инспекция) и подлежат отражению в охранных обязательствах.

Охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия местного  значения принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.

В случае, если объект культурного наследия местного значения предоставлен на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления унитарному предприятию или учреждению, охранное обязательство подлежит выполнению унитарным предприятием или учреждением.

В иных случаях, охранное обязательство подлежит исполнению лицами, указанными в федеральном законе.

2.4. В случае, если собственник объекта культурного наследия местного значения не выполняет требования к сохранению такого объекта или совершает действия, угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения, администрация Гороховецкого района, обращается в Государственную инспекцию для принятия мер в соответствии с действующим законодательством.

        

3. Полномочия муниципального образования в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

 

К полномочиям муниципального образования в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:

3.1. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования.

3.2. Государственная охрана объектов культурного наследия местного значения.

3.3. Определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения.

3.4. Обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.

3.5. Иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

 

4. Компетенция администрации Гороховецкого района в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия местного значения

 

4.1. К компетенции администрации Гороховецкого района в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории муниципального образования относятся:

- принятие нормативных правовых актов администрации Гороховецкого района в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

- осуществление взаимодействия с Государственной инспекцией по вопросам выявления, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия;

- представление объектов недвижимости в Государственную инспекцию для включения в государственный реестр в качестве выявленных объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;

-  участие в формировании и использование в установленном порядке реестра объектов культурного наследия;

- содержание и использование объектов культурного наследия местного значения, находящихся в собственности муниципального образования Гороховецкий район;

- утверждение муниципальных программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

- подготовка предложений в Совет народных депутатов муниципального образования город Гороховец, Совет народных депутатов Гороховецкого района об установлении льготной арендной платы и ее размерах в отношении объектов культурного наследия местного значения в случаях, установленных действующим законодательством;

- обращение в суд в случаях нарушения требований по сохранению объекта культурного наследия местного значения;

- контроль за осуществлением работ по сохранению объектов культурного наследия местного значения;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия местного значения, находящихся в муниципальной собственности, государственная охрана объектов культурного наследия памятников истории и культуры местного значения, расположенных на территории муниципального образования;

- обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;

- разработка порядка установления льготной арендной платы для объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к муниципальной собственности.

 

5. Информационные надписи и обозначения на объектах
культурного наследия местного значения

 

5.1. На объектах культурного наследия должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об их предмете охраны (далее - информационные надписи и обозначения). Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия возлагается на собственников (пользователей) указанных объектов.

5.2. Информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия должны содержать основные данные о памятнике и указание о том, что памятник охраняется государством.

5.3. Порядок установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия местного значения определен Законом Владимирской области от 06.04.2004 № 21-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области».

 

6. Порядок организации историко-культурного заповедника
местного (муниципального) значения и определение его границы

 

6.1. Граница историко-культурного заповедника определяется на основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница, в отношении историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения – администрацией Гороховецкого района.

Граница историко-культурного заповедника, историко-культурный опорный план и (или) иные документы и материалы, в которых обосновывается предлагаемая граница, могут быть подготовлены физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы по собственной инициативе.

6.2. Порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его граница и режим его содержания устанавливаются администрацией Гороховецкого района по согласованию с Государственной инспекцией.

7. Работы по сохранению объектов культурного наследия
местного значения

 

7.1. Работы по сохранению объектов культурного наследия местного значения проводятся на основании охранного обязательства, разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных администрацией Гороховецкого района в соответствии с согласованной им проектной документацией и при условии осуществления контроля за проведением работ со стороны указанного органа.

7.2. Работы по сохранению объекта культурного наследия местного значения, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта культурного наследия, проводятся в соответствии с требованиями федерального закона и Градостроительного кодекса Российской Федерации.

7.3. Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия местного значения определяется федеральным законом.

 

8. Финансирование мероприятий по сохранению, использованию
и популяризации объектов культурного наследия

 

8.1. Финансирование мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия может осуществляться за счет средств:

- бюджета муниципального образования город Гороховец;

- бюджета муниципального образования Гороховецкий район;

- бюджета Владимирской области и Российской Федерации;

- внебюджетных поступлений;

- собственников объектов культурного наследия.

8.2. Финансирование мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования город Гороховец, Совета народных депутатов Гороховецкого района, администрации Гороховецкого района.