АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУПРИЯНОВСКОЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.04.2016 №55
Об утверждении Положения о порядке вырубки,
возмещения ущерба и восстановления зеленых насаждений
на территории муниципального образования Куприяновское
В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая, что зеленые насаждения играют важную экологическую, эстетическую и культурную роль в формировании качественной сферы, с целью их сохранения, а также финансирования мероприятий по поддержанию и восстановлению зеленых насаждений администрация муниципального образования Куприяновское постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке вырубки зеленых насаждений, возмещения ущерба и восстановления зеленых насаждений на территории муниципального образования Куприяновское согласно приложению №1
2. Утвердить Методику расчета компенсационной (восстановительной) стоимости ущерба и восстановления зеленых насаждений на территории муниципального образования Куприяновское согласно приложению №2 .
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в Информационном бюллетене «Куприяновский вестник».
Глава муниципального образования |
С.И. Корявин |
Приложение №1
к постановлению администрации
муниципального образования
Куприяновское от 25.04.2016 №55
Положение
о порядке вырубки, возмещения ущерба и восстановления
зеленых насаждений на территории
муниципального образования Куприяновское
1. Общие положения
1. Положение о порядке вырубки, возмещения ущерба и восстановления зеленых насаждений на территории муниципального образования Куприяновское (далее - Положение) устанавливает порядок вырубки, возмещения ущерба и восстановления зеленых насаждений .
2. Настоящее Положение классифицирует вырубку зеленых насаждений как вынужденную и незаконную.
Вынужденной вырубкой зеленых насаждений считается повреждение или вырубка деревьев и кустарников, газонов и цветников (в т. ч. и аварийных деревьев), оформленная в установленном порядке, выполнение которой необходимо в целях обеспечения условий для размещения объектов капитального строительства, их ремонта и обслуживания, объектов инженерного обеспечения, благоустройства сельских территорий, а также в целях обеспечения нормативных требований к освещенности жилых и общественных помещений.
При вынужденной вырубке с заявителя взыскивается компенсационная (восстановительная) стоимость за вред, причиненный окружающей среде вырубкой зеленых насаждений.
Размер компенсационной (восстановительной) стоимости и ущерба рассчитывается в соответствии с методикой расчета компенсационной (восстановительной) стоимости ущерба и восстановления зеленых насаждений на территории муниципального образования Куприяновское постановление администрации муниципального образования Куприяновское. При отсутствии утвержденных такс и методик, расчет ведется исходя из фактических затрат по воспроизводству зеленых насаждений, иных элементов объектов внешнего благоустройства в ценах действующих на момент выполнения работ по вырубке.
Незаконной вырубкой зеленых насаждений считается порча или вырубка деревьев, кустарников, газонов и цветников, выполненная без соответствующих разрешительных документов и оплаты компенсационной (восстановительной) стоимости.
3. Под повреждением зеленых насаждений понимается вред, нанесенный зеленым насаждениям в результате окольцовки ствола, повреждения коры, кроны, корневой системы, обжога, воздействия химическими веществами, вытаптывания газонов и т. п.
4. Функция оценки необходимости вырубки, обрезки, сохранения или пересадки зеленых насаждений возлагается на комиссию по зеленым насаждениям (далее по тексту - Комиссия).
5. Состав и порядок работы Комиссии определяется Администрацией муниципального образования Куприяновское.
Основной задачей Комиссии является максимально возможное сохранение зеленых насаждений при осуществлении вынужденной вырубки на территории муниципального образования Куприяновское и определение суммы компенсационной (восстановительной) стоимости или ущерба, причиняемого вырубкой зеленых насаждений.
6. Заключение Комиссии и оценка компенсационной стоимости ущерба (количество компенсационных посадочных единиц), нанесенного вырубкой зеленых насаждений, фиксируются в Акте установленной формы согласно к настоящему Положению.
2. Порядок вырубки зеленых насаждений
7. Документом, дающим право на проведение работ, связанных с вырубкой и пересадкой деревьев и кустарников, в том числе в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций, является разрешение установленной формы согласно к настоящему Положению.
8. Разрешение подписывается Главой муниципального образования Куприяновское, при наличии: акта обследования зеленых насаждений, документа, подтверждающего оплату компенсационной стоимости (в случаях, предусмотренных Положением), разрешения на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию объектов капитального строительства, прокладку инженерных сетей и право-подтверждающих документов на земельный участок.
Наличие разрешения на строительство и право-подтверждающих документов не требуется в случае проведения работ на земельном участке, не связанных с осуществлением градостроительной деятельности.
9. Вырубка деревьев, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплен в установленном порядке, а также видов растений, занесенных в Красную книгу, расположенных на территории муниципального образования Куприяновское, запрещен. В чрезвычайных ситуациях, когда вырубка данной растительности неизбежна, экспертиза целесообразности удаления и оценки экологического ущерба проводится расширенной Комиссией с привлечением специалистов на основании правового акта администрации муниципального образования Куприяновское.
10. Зеленые насаждения восстанавливаются высадкой взамен удаленных равноценных либо более ценных пород деревьев и кустарников, разбивкой и посадкой растительности на газонах в соответствии с согласованными схемами, планами, программами озеленения, благоустройства территорий муниципального образования Куприяновское.
11. Допускается проведение работ по вырубке зеленых насаждений без предварительного оформления разрешительных документов:
при проведении неотложных аварийных ремонтно-восстановительных работ в границах охранных зон инженерных сооружений и коммуникаций;
при вырубке аварийных деревьев.
В данном случае заявитель перед вырубкой зеленых насаждений извещает телефонограммой администрации муниципального образования Куприяновское и в двухдневный срок подает заявку на вырубку зеленых насаждений. Соответствующие документы оформляются администрацией муниципального образования Куприяновское в течение 10 дней после получения заявки.
3. Порядок возмещения компенсационной стоимости и восстановления зеленых насаждений
12. В случаях вырубки или пересадки деревьев и кустарников вносится плата в размере компенсационной (восстановительной) стоимости.
13. Компенсационная (восстановительная) стоимость деревьев, кустарников, газонов, цветников возмещается в размере согласно методике расчета компенсационной (восстановительной) стоимости ущерба и восстановления зеленых насаждений.
14. Суммы платежей компенсационной (восстановительной) стоимости перечисляются в бюджет муниципального образования Куприяновское. Объем средств бюджета муниципального образования Куприяновское на финансирование мероприятий по расширению зеленого фонда, восстановлению баланса древесно-кустарниковой растительности, озеленению территории сельского поселения и обеспечению функций по охране зеленого фонда не должен составлять менее суммы платежей компенсационной (восстановительной) стоимости, поступившей в бюджет в соответствующем финансовом году.
15. Контроль за осуществлением компенсационных посадок и восстановлением зеленого фонда возлагается на Администрацию муниципального образования Куприяновское.
16. Компенсационная стоимость не взыскивается в случаях:
вырубки зеленых насаждений, высаженных с нарушением действующих санитарных норм и правил (по заключению органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор);
вырубки сухостойных, буреломных и ветровальных деревьев, представляющих угрозу жизни, здоровью и имуществу;
размещения линейных объектов, инженерных коммуникаций, сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для обеспечения нужд населения.
Приложение 1 к положению
о порядке вырубки, возмещения
ущерба и восстановления
зеленых насаждений на территории
муниципального образования
Куприяновское
Акт
обследования зеленых насаждений
"____" _________ 20__ г. N ________
Комиссия по зеленым насаждениям в составе:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
провела обследование зеленых насаждений и определила количество
компенсационных посадок в связи с _______________________________________
(обоснование заявителем необходимости предполагаемой вырубки)
по адресу: _________________________________________________________
Заказчик: __________________________________________________________
(наименование юридического лица, адрес, телефон или Ф.И.О.,
адрес места жительства, телефон физического лица)
Заключение комиссии: _______________________________________________
_________________________________________________________________________
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
Приложение 2 к положению
о порядке вырубки, возмещения
ущерба и восстановления
зеленых насаждений на территории
муниципального образования
Куприяновское
Разрешение
на вырубку зеленых насаждений
"____" _________ 20__ г. N ________
В соответствии с Актом обследования зеленых насаждений
N ______ от "____" _______________ 20 г.:
1 .Разрешить ___________________________________________________
(наименование организации)
вырубку зеленых насаждений в количестве______________________
по адресу _________________________________________________________
____________________________________________________________________
2. Произвести уборку и вывоз древесных остатков в отведенные для
этой цели места в срок до ___________________________________________
3. Срок действия разрешения до ___________________________________
Подпись уполномоченного лица _______________________________________
Приложение №2
к постановлению администрации
муниципального образования
Куприяновское от 25.04.2016 №55
Методика
расчета компенсационной (восстановительной) стоимости ущерба и восстановления зеленых насаждений на территории муниципального образования Куприяновское
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",
1.2. Настоящая Методика применяется в целях расчета размера вреда, подлежащего возмещению в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений на территории муниципального образования Куприяновское.
1.3. Расчет размера вреда в соответствии с настоящей Методикой производится в случае проведения любых действий, приведших к уничтожению или повреждению зеленых насаждений, противоправного уничтожения или повреждения зеленых насаждений за исключением случаев:
а) проведения санитарных рубок, рубок ухода и реконструкции зелёных насаждений;
б) предотвращения и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий, в том числе путем рубки зелёных насаждений, расположенных на ненормативном расстоянии от фундаментов зданий и инженерных коммуникаций, рубки и (или) обрезки зеленых насаждений, оказывающих негативное влияние на эксплуатацию средств регулирования дорожного движения, троллейбусных линий, ЛЭП, линий радио и связи.
1.4. Возмещение вреда, причиненного повреждением или уничтожением зеленых насаждений, производится в размере их восстановительной стоимости.
1.5. Восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений рассчитывается на основе действительной стоимости таких зеленых насаждений.
1.6. Для расчёта действительной стоимости применяется принцип замещения, который означает, что стоимость определяется затратами на условное воспроизведение деревьев, кустарников, газонов, равноценных по своим параметрам оцениваемым объектам. При этом в структуру затрат входят единовременные вложения, связанные непосредственно с посадкой, а также текущие затраты по уходу за зелёными насаждениями на протяжении всего периода жизни. То есть, в случае уничтожения дерева, кустарника или иного объекта озеленения его стоимость определяется затратами, которые потребуются для создания точно такого же или приближенного к нему по своим свойствам объекта.
2. Определение действительной стоимости зелёных насаждений
2.1. Действительная стоимость - фиксированная базовая исходная единица для исчисления размера вреда при повреждении или уничтожении зелёных насаждений.
2.2. Действительная стоимость зелёных насаждений определяется по стоимости отдельных элементов озеленения (1 дерева, 1 кустарника, 1 м длины живой изгороди, 1 м2 газона, 1 м2 цветника).
2.3. Действительная стоимость элементов озеленения определяется по преобладающим породам в расчете на одно дерево, один куст, один погонный метр кустарниковой растительности, один квадратный метр газона или цветника по формуле:
Зе + Ит * Ккап
Сд = ----------------------
100
Сд - действительная стоимость (руб.).
Зе - единовременные затраты по посадке конкретных, подлежащих оценке видов деревьев, кустарников, газонов или цветников.
Ит - стоимость текущих издержек по уходу за конкретными элементами озеленения.
Ккап - коэффициент приведения будущих затрат (принимается с учётом продолжительности жизни древесных пород).
2.4. Единовременные затраты по посадке определяются суммированием затрат на приобретение посадочного материала, растительного грунта, затрат по очистке и планировке территории, посадке растений, накладных расходов и др. и рассчитываются по формуле:
Зе = (ЗП + Зп + Зг + Зв + Зу) *Кн
Зе - единовременные затраты по посадке деревьев и кустарников, созданию газонов, цветников;
ЗП - оплата работ по подготовке территории и посадке; Зп - стоимость посадочного материала;
Зг - стоимость растительного грунта;
Зв - стоимость воды для полива;
Зу - стоимость торфа;
Кн - накладные расходы.
2.5. Текущие издержки по уходу за конкретными элементами озеленения определяются в соответствии со структурой затрат, необходимых для проведения мероприятий по уходу и могут включать в себя полив растений, подкормку органическими и минеральными удобрениями, прополку и рыхление почвы, приствольных кругов, кронирование и обрезку, борьбу с вредителями и др. При этом используются нормативные значения в расчёте на одно зелёное насаждение, один квадратный метр газона и т.д.
17 02 2018 17:44.
Документ в электронной форме (Microsoft Word, zip)
