АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУПРИЯНОВСКОЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.02.2017 № 12
Об утверждении Порядка размещения
нестационарных торговых объектов на территории
муниципального образования Куприяновское
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области от 15.09.2015 N 3 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области", администрация муниципального образования Куприяновское п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Куприяновское согласно приложению 1.
2. Определить Администрацию МО Куприяновское органом, осуществляющим заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Куприяновское.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в информационном бюллетене «Куприяновский вестник» и подлежит размещению на официальном сайте администрации Гороховецкого района.
Глава администрации муниципального образования С.И. Корявин
Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования Куприяновское
от 22.02.2017 № 12
ПОРЯДОК
РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ муниципального образования КУПРИЯНОВСКОЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Куприяновское (далее - Порядок) определяет порядок размещения, заключения договоров на размещение, допуска к эксплуатации, демонтажа и осуществления контроля за размещением и эксплуатацией нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Куприяновское.
1.2. Настоящий Порядок разработан с целью:
- упорядочения размещения нестационарных торговых объектов (далее - НТО), а также необходимостью обеспечения населения продовольственными, непродовольственным товарами и бытовыми услугами, обеспечения доступности товаров и услуг в жилых микрорайонах, достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
- обеспечения единства требований к размещению НТО на территории муниципального образования Куприяновское;
- формирования торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли.
1.3. Настоящий Порядок применяется при размещении НТО находящихся на территории муниципального образования Куприяновское.
1.4. Основанием для размещения НТО является договор на размещение нестационарного торгового объекта (далее - Договор), заключенный администрацией муниципального образования Куприяновское (далее – администрация МО Куприяновское) с заявителем, подавшим заявление на размещение НТО.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ИХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
2.1. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
- торговая деятельность (торговля) - вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров;
- розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
- субъекты торговли - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную торговлю и зарегистрированные в установленном порядке;
- нестационарный торговый объект - торговый объект, не являющийся объектом недвижимости, представляющий из себя сооружение или конструкцию без колес и без функции постоянного перемещения;
- схема размещения нестационарных торговых объектов - схема, определяющая на земельных участках места размещения нестационарных торговых объектов, находящихся в распоряжении Администрации (далее - Схема размещения).
2.2. К нестационарным торговым объектам относятся:
- павильон - временное сооружение, имеющее торговый зал (зал обслуживания) и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест, в том числе павильоны в составе остановочного комплекса, общей площадью не более 50 кв. м, этажностью не более 1 этажа;
- киоск - временное сооружение (до 20 кв.м.), не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место, на площади которого хранится товарный запас;
- палатка - легковозводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день;
- торговое место для реализации бахчевых культур - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой площадку для продажи бахчевых культур;
- елочный базар - специально оборудованная временная конструкция, огражденная территория, представляющая собой площадку для продажи деревьев хвойных пород;
- летнее кафе (площадка) - специально оборудованное временное сооружение при стационарном предприятии общественного питания, представляющее собой площадку для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей.
3. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ И ВНЕШНЕМУ ВИДУ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
3.1. Размещение НТО осуществляется на основании утвержденной в установленном порядке Схемы размещения и должно соответствовать действующим градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным нормам.
3.2. При размещении НТО должен быть предусмотрен подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов. Разгрузка товара должна осуществляться без заезда автомашин на тротуар.
3.3. Размещение НТО не должно препятствовать свободному движению пешеходов, иных маломобильных групп населения и спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях.
3.4. Для обеспечения безопасного прохода пешеходов при размещении НТО ширина тротуара должна соответствовать нормативным документам.
3.5. Техническая оснащенность НТО должна отвечать санитарным, противопожарным, экологическим правилам, правилам продажи товаров, оказания услуг, соответствовать требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, условиям приема, хранения и реализации товара.
3.6. Не допускается складирование товара, упаковок, мусора на элементах благоустройства, прилегающей территории и кровлях.
3.7. НТО разрешается использовать для:
- продажи продовольственных товаров;
- продажи непродовольственных товаров (в том числе для автотранспорта);
- продажи печатной продукции;
- продажи сувенирной продукции;
- продажи изделий народных, художественных и иных промыслов;
- продажи цветов, хвойных деревьев;
- предоставления услуг общественного питания;
- предоставления бытовых услуг населению (по ремонту обуви, одежды, кожгалантереи, металлоизделий);
3.8. Не допускается размещение НТО:
- в местах, не включенных в Схему размещения;
- в полосах отвода автомобильных дорог, кроме объектов дорожного сервиса и остановочных комплексов;
- в арках зданий, цветниках, клумбах, площадках (детских, спортивных), на дворовых территориях жилых зданий, на тротуарах согласно п. 3.4 Порядка;
- в случае, если размещение НТО препятствует свободному подъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектам инженерной инфраструктуры.
4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
4.1. Заключение Договора на размещение НТО на территории муниципального образования Куприяновское без предоставления земельного участка (далее – Договор) осуществляется на основании Схемы размещения. Включение в Схему размещения НТО подлежит рассмотрению на межведомственной комиссии по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков, расположенных на территории МО Куприяновское (далее - Комиссия) для последующего утверждения постановлением администрации МО Куприяновское.
4.2. Право на заключение Договора предоставляется заявителю, подавшему в уполномоченный орган заявление на заключение договора на размещение НТО, включенного в Схему размещения.
Форма заявления на размещение НТО устанавливается в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.
4.3. В случае поступления двух и более заявлений на размещение торговых объектов в одном месте Договор заключается с заявителем, заявление которого зарегистрировано в электронном журнале входящих документов ранее других заявлений на размещение торговых объектов в данном месте.
4.4. В течении тридцати календарных дней уполномоченный орган осуществляет подготовку проекта Договора в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку и направляет его заявителю.
Плата за размещение НТО взимается в соответствии с методикой расчета (приложение 3 к настоящему Порядку).
4.5. Правообладатель НТО обязан после заключения Договора заключить договор на размещение отходов со специализированным хозяйствующим субъектом.
4.6. Специализация НТО является существенным условием Договора. Изменение специализации допускается после положительного заключения Комиссии. В данном случае заключается дополнительное соглашение к Договору после согласования с Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области.
4.7. Договор заключается отдельно для каждого НТО.
4.8. Срок договора на размещение НТО устанавливается:
- для объектов, функционирующих круглогодично, - до 5 лет;
- для объектов, функционирующих в весенне-летний период, - до 7 месяцев (с 1 апреля по 31 октября);
- для объектов по реализации бахчевых культур - до 4 месяцев (с 1 июля по 31 октября);
- для объектов по реализации кваса и мороженого - до 5 месяцев (с 1 мая по 31 сентября);
- для объектов, функционирующих в осенне-зимний период, - до 5 месяцев (с 1 ноября по 31 марта);
- для объектов по реализации хвойных деревьев - до 1 месяца (с 1 декабря по 31 декабря).
Для НТО, функционирующих круглогодично, Договор заключается на новый срок при условии выполнения требований, указанных в Договоре.
4.9. Плата за первый год размещения НТО вносится в месячный срок с момента заключения Договора. Условия оплаты указываются в Договоре.
4.10. В случае если место размещения НТО требуется для развития территории, администрация обязана предложить хозяйствующему субъекту альтернативные варианты, равноценные по месту расположения, по оплате за размещение и прочим характеристикам. Договоры, оформленные на прежнее место размещения НТО, должны быть переоформлены администрацией на компенсационное место.
5. ДОПУСК К ЭКСПЛУАТАЦИИ УСТАНОВЛЕННЫХ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
5.1. Эксплуатация установленных НТО разрешается в случае, если такие объекты размещены в соответствии с требованиями, указанными в Договоре.
5.2. НТО, функционирующий круглогодично и вновь размещенный в соответствии с требованиями, указанными в Договоре, должен быть предъявлен для осмотра Комиссией не позднее 3 месяцев с даты заключения Договора. НТО, функционирующий сезонно и размещенный в соответствии с требованиями, указанными в Договоре, должен быть предъявлен для осмотра Комиссией не позднее 5 дней с даты заключения Договора на размещение НТО.
5.3. Для осмотра НТО правообладатель НТО направляет в администрацию муниципального образования Куприяновское соответствующее обращение. Комиссия в целях осмотра НТО проводит проверку соответствия размещения НТО требованиям Договора в пятидневный срок с момента получения обращения.
5.4. По результатам осмотра НТО в течение рабочего дня с момента осмотра Комиссией составляется акт соответствия либо несоответствия размещения НТО требованиям, указанным в Договоре.
5.5. В случае, если НТО эксплуатируется без утвержденного акта Комиссии либо Комиссия составила акт о несоответствии размещения НТО требованиям Договора, действие Договора прекращается администрацией муниципального образования Куприяновское в одностороннем порядке, НТО подлежит демонтажу собственником.
Приложение №1
к порядку размещения нестационарных
торговых объектов на территории
муниципального образования Куприяновское
ЗАЯВЛЕНИЕ
на заключение договора
на размещение нестационарного торгового объекта
на территории муниципального образования Куприяновское
Главе муниципального образования Куприяновское
от
проживающего по адресу (юр.адрес)
Телефон
Заявление
Прошу Вас заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта:
вид объекта
специализация
необходимая площадь торгового места
местоположение
на период с по
обязуюсь обеспечить надлежащее
санитарно-техническое состояние занимаемой территории.
дата подпись
Приложение №2
к порядку размещения нестационарных
торговых объектов на территории
муниципального образования Куприяновское
Договор
на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования Куприяновское
_________________ № ___
Администрация муниципального образования Куприяновское действующая на основании Устава, в соответствии с Порядком размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Куприяновское, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Куприяновское от_________№_______, (далее- администрация МО Куприяновское) с одной стороны, и ИП (ООО) _____________, действующий на основании свидетельства (устава, в лице директора Ф.И.О.) _________________, с другой стороны, именуемый в дальнейшем «Правообладатель», а вместе именуемые "Стороны" заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Администрация МО Куприяновское предоставляет Правообладателю право разместить нестационарный торговый объект (далее - Объект): _____________________________________________________
__________________________________________________________________________________
(указывается вид и специализация объекта,
__________________________________________________________________________________
местоположение объекта)
согласно ситуационному плану размещения нестационарного торгового объекта и типовому архитектурному решению, являющимися неотъемлемыми частями настоящего договора, а Правообладатель обязуется разместить и обеспечить в течение всего срока действия настоящего договора функционирование объекта на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим договором и в соответствии с действующим законодательством.
1.2. Настоящий договор на размещение нестационарного торгового объекта является подтверждением права Правообладателя на осуществление торговой деятельности в месте, установленном схемой размещения нестационарных торговых объектов и пунктом 1.1 настоящего договора.
1.3. Период размещения объекта устанавливается с "___"_______г. по "___" ________г.
2. Плата за размещение нестационарного торгового объекта
2.1. Плата за размещение Объекта устанавливается в соответствии с методикой расчета (приложение №3 порядка), и составляет __________ руб. (в год или за весь период действия договора)
2.2. Плата за размещение Объекта перечисляется Правообладателем на следующие реквизиты:
Получатель ИНН 3313005690, КПП 331301001, Администрация муниципального образования Куприяновское,
л/с 04283005540 в УФК по Владимирской области, Отделение Владимир, г. Владимир, БИК 041708001, р/с 40101810800000020002, ОКТМО 17615420,
КБК ______________________________
Наименование платежа: оплата за размещение НТО.
|
2.3. Плата за первый год размещения Объекта вносится в месячный срок с момента заключения Договора. В последующие годы плата вносится раз в год не позднее 1 декабря текущего года, либо не позднее 30 дней до даты окончания договора.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Правообладатель имеет право:
3.1.1. Разместить Объект по местоположению в соответствии с пунктом 1.1 настоящего договора.
3.1.2. Использовать Объект для осуществления деятельности в соответствии с требованиями федерального, областного и местного законодательства.
3.2. Правообладатель обязан:
3.2.1. Использовать торговое место в соответствии с пунктом 1.1 настоящего договора.
3.2.2. Сохранять вид и специализацию, местоположение и размеры Объекта в течение установленного периода размещения Объекта.
3.2.3. Размещать рекламу только по согласованию с администрация МО Куприяновское.
3.2.4. Обеспечить соблюдение санитарных норм и правил, вывоз мусора и иных отходов от использования объекта. Заключить договор на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО).
3.2.5. Не допускать загрязнение, захламление места размещения Объекта.
3.2.6. Соблюдать при размещении Объекта требования правил по благоустройству МО Куприяновское и правил землепользования и застройки, действующих на территории муниципального образования Куприяновское.
3.2.7. Не допускать передачу прав по настоящему договору третьим лицам.
3.2.8. При прекращении договора в 3-дневный срок обеспечить демонтаж и вывоз Объекта с места его размещения.
3.2.9. В случае, если Объект конструктивно объединен с другими нестационарными торговыми объектами, обеспечить демонтаж Объекта без ущерба другим нестационарным торговым объектам.
3.3. Администрация МО Куприяновское имеет право:
3.3.1. В любое время действия договора проверять соблюдение Правообладателем требований настоящего договора на месте размещения Объекта.
3.3.2. Требовать расторжения договора и возмещения убытков в случае, если Правообладатель размещает Объект не в соответствии с его видом, специализацией, периодом размещения, схемой размещения и иными условиями настоящего договора.
4. Условия расторжения договора
4.1. Настоящий договор, может быть, расторгнут досрочно в одностороннем порядке по инициативе администрация МО Куприяновское в случаях, установленных законодательством, а также при невыполнении Правообладателем положений и условий настоящего договора.
4.2. При досрочном расторжении настоящего договора сумма оплаты, уплаченная по договору за размещение Объекта, Правообладателю не возвращается.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
6. Адреса, реквизиты и подписи сторон:
администрация МО Куприяновское
Глава муниципального
образования Куприяновское:
_______________ |
Правообладатель:
Наименование организации,
Ф.И.О. руководителя
Юридический адрес
Адрес проживания
ИНН, ОГРН
_________________________________ |
Приложение №3
к порядку размещения нестационарных
торговых объектов на территории
муниципального образования Куприяновское
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КУПРИЯНОВСКОЕ
1. Настоящая Методика применяется при определении платы по Договорам на территории муниципального образования Куприяновское.
2. Плата по Договорам на размещение НТО на земельных участках, кадастровая стоимость которых определена, рассчитывается по формуле:
Пр = (Кс x Сф x Уи) / 100, где
Пр - плата за размещение НТО (руб./в год);
Кс - кадастровая стоимость земельного участка (руб.);
Сф - ставка, учитывающая вид деятельности субъекта торговли;
Уи - коэффициент, учитывающий размер уровня инфляции на очередной финансовый год, который утверждается (ежегодно) нормативно-правовым актом администрации Владимирской области.
Расчет платы за размещение НТО осуществляется путем перемножения коэффициентов, учитывающих размер уровня инфляции на каждый финансовый год.
При заключении Договора в году, в котором произошло изменение кадастровой стоимости земельного участка, размер платы за размещение НТО определяется без применения коэффициента, учитывающего размер уровня инфляции на очередной финансовый год.
2.1. Для НТО, располагаемых на землях общего пользования или на земельных участках, кадастровая стоимость которых не рассчитывается, расчет платы за размещение НТО производится исходя из среднего удельного показателя кадастровой стоимости кадастрового квартала за один квадратный метр земель соответствующего вида разрешенного использования по формуле:
Пр = (СПкс x S x Сф x Уи) / 100, где
Пр - плата за размещение НТО (руб./в год);
СПкс - средний удельный показатель кадастровой стоимости земель кадастрового квартала по соответствующему виду разрешенного использования (руб./кв. м);
S - площадь земельного участка, необходимая для размещения временного объекта (кв. м);
Сф – ставка, учитывающая вид деятельности субъекта торговли;
Уи - коэффициент, учитывающий размер уровня инфляции на очередной финансовый год.
Расчет платы за размещение НТО осуществляется путем перемножения коэффициентов, учитывающих размер уровня инфляции на каждый финансовый год.
При заключении Договора в году, в котором произошло изменение кадастровой стоимости земельного участка, размер платы за размещение НТО определяется без применения коэффициента, учитывающего размер уровня инфляции на очередной финансовый год.
ТАБЛИЦА
СТАВОК, УЧИТЫВАЮЩИХ ВИД И УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СУБЪЕКТА ТОРГОВЛИ
N
п/п |
Описание вида и условий деятельности субъекта торговли |
Ставка, учитывающая вид и условия деятельности субъекта торговли |
1. |
Для размещения объектов, функционирующих круглогодично, - до 7 лет |
8 |
2. |
Для размещения объектов, функционирующих в весенне-летний период, - до 7 месяцев (с 1 апреля по 31 октября) |
8 |
3. |
Для размещения объектов по реализации бахчевых культур - до 4 месяцев (с 1 июля по 31 октября) |
8 |
4. |
Для размещения объектов по реализации кваса и мороженого - до 5 месяцев (с 1 мая по 31 сентября) |
8 |
5. |
Для размещения объектов, функционирующих в осенне-зимний период, - до 5 месяцев (с 1 ноября по 31 марта) |
8 |
6. |
Для размещения объектов по реализации хвойных деревьев - до 1 месяца (с 1 декабря по 31 декабря) |
8 |
7. |
- для размещения объектов торговли периодическими изданиями, доля которых составляет не менее 30% от общего товарооборота;
- для размещения объектов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, ремесленников, художников, осуществляющих розничную реализацию произведенной продукции (сельхозпродукции, товаров, изделий народных, художественных и иных промыслов) без посредников и применения договоров совместного пользования, при условии, что весь ассортимент реализуемой в НТО продукции будет составлять продукция, произведенная непосредственно субъектом хозяйствования |
3 |
10. |
Для размещения объектов, предназначенных для оказания бытовых услуг (мастерские по ремонту обуви, одежды, кожгалантереи, металлоизделий, услуги проката) |
2 |
17 02 2018 17:55.
Документ в электронной форме (Microsoft Word, zip)
