10 июня 2022
Особенности закупок товаров, работ, услуг
Общие послабления в сфере закупки товаров, работ, услуг по Закону N 44-ФЗ
Правительство РФ определило дополнительные основания для проведения закупки у единственного поставщика. Так, до 31 декабря 2022 г. можно осуществить такую закупку на основании акта Правительства РФ, высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ, местной администрации, которые принимаются в установленных случаях. При осуществлении такой закупки надо соблюсти установленный порядок, в частности выполнить требование о том, что обоснование цены контракта является его неотъемлемой частью.
Подлежат списанию неустойки по контрактам, возникшие из-за санкций недружественных государств и (или) ограничительных мер. Заказчики списывают штрафы и пени с поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в полном объеме, при предоставлении ими соответствующих документов.
Списывается неустойка по контрактам, по которым в 2022 г. обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021-2022 гг. цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта.
Поставщик (подрядчик, исполнитель) не будет включен в РНП, если подтвердит, что надлежащее исполнение контракта оказалось невозможным из-за обстоятельств непреодолимой силы в виде санкций и (или) ограничительных мер. Не будет считаться таким обстоятельством отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.
В 2022 г. заказчики - получатели средств федерального бюджета предусматривают в ряде контрактов авансовые платежи следующих размерах (но не более ЛБО):
а) от 50 до 90% суммы контракта - если денежные средства подлежат казначейскому сопровождению;
б) до 50% - если денежные средства не подлежат казначейскому сопровождению.
Заказчики также могут увеличить размер аванса до указанных размеров в уже заключенных контрактах.
Для этого надо соблюсти ряд условий, а также учитывать особенности установления размера обеспечения контракта.
Правительство рекомендует учитывать новшества высшим исполнительным органам госвласти субъектов РФ и местным администрациям.
Правительство РФ продлило право некоторых заказчиков изменять "строительные" контракты при соблюдении установленных Правительством РФ условий. Теперь изменить можно контракты, заключенные до 31 декабря 2022 г.
Кроме того, с соблюдением п. 8 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ можно изменить существенные условия "строительных" контрактов, заключенных до 31 декабря 2022 г. на год и более, цена которых - 1 млн руб. или более, если в ходе их исполнения возникли не зависящие от сторон обстоятельства, из-за которых работы выполнить нельзя.
Банки, которые выдают независимые гарантии для обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств, должны соответствовать требованиям о наличии кредитного рейтинга на 1 февраля 2022 г.
Отдельные особенности закупок по Закону N 223-ФЗ
Запрещено без согласования с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти закупать в рамках Закона N 223-ФЗ:
- иностранное программное обеспечение, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, с целью его использования на принадлежащих заказчикам значимых объектах критической информационной инфраструктуры;
- услуги, необходимые для использования этого ПО на таких объектах.
Запрет не касается заказчиков - организаций с муниципальным участием.
С 1 января 2025 г. заказчикам - органам госвласти запрещается использовать иностранное ПО на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры.
